5月4日，云南省人民政府办公厅印发的《关于促进个体工商户发展的实施意见》（以下简称《意见》）显示，云南将通过开展4个方面20项重点工作任务促进个体工商户发展，包括允许个体工商户在规定时间划定区域内摆摊经营。

10类重点人群享受贷款贴息

《意见》明确通过健全完善政策体系、持续优化营商环境、着力提升发展质量、组织保障4个方面的工作，充分发挥个体工商户在国民经济和社会发展中的重要作用。

(相关资料图)

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到2025年

促进个体工商户发展的体制机制和政策体系基本形成，平等参与市场竞争的环境更加优化，个体工商户总数稳中有进，结构更趋合理，质量显著提升，活跃度达到65%以上，实有个体工商户数在全国排名上升1位。

到2030年

个体工商户活跃度力争进入全国前列，每千人拥有个体工商户数力争进入全国前10位。

到2035年

促进个体工商户高质量发展的市场环境、政策环境和法治环境更加完善，个体工商户在促进经济发展、保障改善民生、带动创业创新等方面的作用更加突出。

在健全完善政策体系方面，云南将加强规划引领、加大财政政策支持、完善创业就业扶持政策、强化金融政策支持等7项重点任务，包括积极支持高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、刑满释放人员等10类重点群体创业就业，对上述群体10万元以下的个人创业担保贷款，原则上取消反担保要求，按照规定享受财政贴息。鼓励融资担保机构为符合条件的个体工商户提供融资增信支持，对单户担保金额500万元以下、担保费率不超过1%的，按照规定给予担保费补贴。

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值得关注的是，云南要求各级政府要充分利用现有市场、闲置厂房等场地资源为个体工商户开展经营活动提供便利，允许个体工商户在规定时间划定区域内摆摊经营。鼓励支持个体工商户参与特色商圈、步行街、便民生活服务、县域商业体系等建设。在开展市容环境治理时要充分考虑个体工商户经营需要和实际困难，有效实施引导帮扶，加强经营场所供给，避免“一刀切”关停或影响个体工商户正常经营。

个体工商户分为3类

在持续优化营商环境方面，云南对个体工商户持续推进准入退出便利化、提供集成高效服务、维护公平竞争市场秩序、实施包容审慎监管等重点工作任务。其中，在“云南市场监管网上办事大厅”建立个体工商户公共服务专区，强化政策宣传、创业培训、金融支持等“一站式”服务。推进个体工商户登记注册标准化、规范化、便利化。实行个体工商户登记智能化审批，推行个体工商户电子营业执照、电子印章、电子发票同步发放应用。完善个体工商户开办“一窗通”平台。

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在提升个体工商户发展质量方面，云南将实施分型分类培育、推进转型升级发展、支持融通协同发展等5项重点任务。其中，明确建立个体工商户分型分类培育标准，开展分类培育和梯次帮扶。根据经营规模、营收水平等，将个体工商户划分为“生存型”“成长型”“发展型”，分型实施有针对性的帮扶措施。鼓励支持“名特优新”4类个体工商户创新发展，支持培育一批产品和服务质量好、诚信经营、有一定品牌影响力、深受群众喜爱的知名小店和“网红店铺”；鼓励各地依托区域文化资源、地理标志产品等特色优势，打造民俗旅游接待、土特产品销售、特色餐饮服务等领域的经营样板；挖掘培养以弘扬民间传统技艺、传承非物质文化遗产为己任的“老工匠”“老艺人”，打造更多小而美、小而精、小而专、小而优的个体工商户。（昆明日报 首席记者廖兴阳 图片：昆明日报资料图、部分来源于昆明发布）

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